突破33万亿美元，美国为何“借债成瘾”？

时间： 2023-09-20 02:01     

美国国债又破纪录了。据美国财政部最新数据，美国国债总额已超过33万亿美元。

美国为何“借债成瘾”?

近年来，美国国债规模攀升的速度越来越快。从突破31万亿美元到突破32万亿美元，花了8个多月，比疫情前的预测提前了9年；而从突破32万亿美元到突破33万亿美元，只花了3个月左右时间。

根据美国国会预算办公室今年2月的预测，截至2023年9月30日的2023财年，联邦政府预算赤字将达1.4万亿美元，约为全年GDP的5.3%，未来10年将继续增长，到2023年预算赤字将为GDP的6.9%。

有分析人士认为，美国债务不断创新高根源有二：一是政府一味注重眼前效果，开支时不考虑收入情况，忽视投资效益；二是入不敷出时不自我反思，而是向未来透支，“寅吃卯粮”，向世界借钱，转嫁风险。

中国社科院世界经济与政治研究所全球宏观经济研究室主任肖立晟指出，从本质上看，经济增速下滑导致的长期财政收支失衡是美国政府债台高筑的主要原因。早在2017年，美国时任总统特朗普就签署了《减税和就业法案》，尝试通过更大规模的举债为减税提供资金支持，当时就引发全球对美国政府债务问题的担忧。

债务规模“滚雪球”，随之而来的是美国债务上限危机频频上演。

《纽约时报》报道称，国债总额再创新高数据正值联邦支出再度引发争议、政府面临停摆之际，美国财政前景堪忧。据悉，如果国会无法在9月30日前通过长期的拨款法案或短期支出法案，政府将再度面临停摆危机。

这已经是美国政府今年以来第二次面临政府停摆危机，而上一次才刚刚画上句号不久。当时，民主党与共和党反复博弈了几个月，才赶在6月美国财政部预计将无力偿债前的最后一刻，通过了所谓《2023年财政责任法案》。

美“债台高筑”殃及全球

作为一种重要的金融工具，美国政府债务规模连年攀升、债务闹剧反复上演，不仅会对其国家信用造成负面影响，也会进一步限制其财政政策的实施空间，损害美国经济长期增长潜力。

美国政府债务持续攀升不仅对自身经济发展不利，更累及全球经济。

肖立晟认为，美国政府债务违约风险反复出现，将使全球金融体系更加脆弱，尤其是新兴经济体恐将面临资本外流、货币贬值等多方面压力。例如，今年5月下旬，美国标普500波动率指数一度升至20以上的相对高位，一个月期美债收益率更是突破6%，投资者对于美国政府债务违约的恐慌使得资本市场震荡加剧。

分析人士认为，从理论上说，由于美元是国际货币，只要美国财政收入能覆盖政府债务利息支出，美国就能不断借新债还旧债，发生债务违约的可能性不大。但如果美国任由政府债务“野蛮生长”，市场可能会严重质疑美国政府债务的可持续性以及美元的真实购买力。届时，美元信用将进一步塌陷，在危及美国经济的同时，对国际货币体系和世界经济造成剧烈冲击。